深圳5年引进超80万名各类人才，本科及以上学历占近六成,高层次人才6523人

[摘要]人才是经济社会发展的重要驱动力，也是创新活动中最活跃、最积极的因素。深圳改革开放以来的实践一再证明，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就不可能有发展优势、创新优势、产业优势。

来源: 深圳晚报 2017-09-06

人才是经济社会发展的重要驱动力，也是创新活动中最活跃、最积极的因素。深圳改革开放以来的实践一再证明，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就不可能有发展优势、创新优势、产业优势。

近年来，深圳不断加大人才政策突破和创新力度，加快建设人才强市，聚英才而用之。

引进高层次专业人才累计6523人

“我来深圳就是要实现一些以前不能实现的梦想。”2016年10月9日，深圳市人才研修院在麒麟山疗养院正式挂牌成立。揭牌仪式上，中国科学院院士俞大鹏和其他4名深圳新引进的全职院士，各获得100万元工作经费和一套200平方米左右的免租住房的钥匙。

俞大鹏原为北京大学物理学院教授，2016年6月1日正式来到南方科技大学。对于为何选择来深圳，俞大鹏解释称，他想要建量子科学研究所，但量子计算的投入门槛很高，他感觉深圳有这个条件来支持他实现这个梦想。

良禽择木而栖，在深圳，目前像俞大鹏一样的全职两院院士已达20名。近年来，深圳引进人才数量和质量实现双提升。2012年至2017年上半年，全市共引进人才807140人，其中本科学历380712人，占47.17%；研究生及以上学历83696人，占10.37%；35岁以下713386人，占88.38%。高层次人才方面，截至2017年6月30日，已累计认定高层次专业人才6523人，其中杰出人才28人，国家级领军人才285人，地方级领军人才1801人，后备级人才4409人；已累计确认“孔雀计划”人才2449人，其中，A类156人、B类568人、C类1725人。

引进人才80万 本科生占比近五成

2012年至2017年上半年，全市共引进人才807140人，其中接收应届毕业生379004人，引进在职人才428136人。从学历结构看：大专以上学历711486人，占88.15%；本科学历380712人，占47.17%；研究生及以上学历83696人，占10.37%。35岁以下713386人，占88.38%。

累计认定高层次人才6523人

截至2017年6月30日，已累计认定高层次专业人才6523人，其中杰出人才28人，国家级领军人才285人，地方级领军人才1801人，后备级人才4409人；已累计确认“孔雀计划”人才2449人，其中，A类156人、B类568人、C类1725人。

发放人才租房补贴逾15亿元、创业担保贷款1.5亿元

自2015年人才租房补贴政策实施以来，已累计受理补贴申请247881人次，发放218415人次157294.2万元。截至2017年6月30日，累计发放2070笔创业担保贷款，共计14999.2万元。

人才政策效应加速释放

党的十八大以来，深圳通过创新政策，打破制度壁垒，促进人才流通，让各路人才纷至沓来，也让人才留得下来。

1、创新政策引人才 上半年引进10万人同比增长30%

2017年8月17日，《深圳经济特区人才工作条例》（以下简称《条例》）经深圳市人大常委会会议审议通过，并将于11月1日起施行。“对人才工作进行专门立法，将更好地引领各项人才政策，规范人才工作，为人才工作提供法律依据和保障。”深圳市委组织部相关负责人曾对媒体表示。

为提升引才聚才质量，增加人才推动发展“源动力”，深圳不断完善人才引进政策及配套措施，具体包括实施中长期人才发展规划纲要、实施引进培育高层次专业人才和高技能人才的“高层次专业人才1＋6”文件、引进海外高层次创新创业人才和团队的“孔雀计划”，以及实施“人才安居”、鹏城杰出人才奖、产业发展和创新人才奖等人才激励保障政策等。

2016年3月，涵盖了20个方面81条178个政策点的《关于促进人才优先发展的若干措施》（以下简称《措施》）出炉，并引发各界关注。《措施》从高精尖、紧缺专业、技能人才等各类人才的培养与引进，创客之都的建设，人才评价和流动机制的完善，人才安居保障以及人才服务等方面予以明确，对人才予以全方位的支持。

一年多来，围绕《措施》制定的各项配套措施纷纷落地，深圳人才政策效应也加速释放。以今年上半年为例，在基础性人才方面，深圳共引进人才107295人，与2016年同期相比增长30.14%，其中接收应届毕业生53975人，与2016年同期相比增长39.40%，引进在职人才53320人，与2016年同期相比增长21.74%。高层次人才方面，今年上半年共确认“孔雀计划”人才453人，与去年同期相比增长了51%（去年同期确认300人）。留学人才方面，今年上半年共引进海外归国留学人员8963人，与去年同期相比增长86.1%。此外，今年上半年还招收博士后306人，以及新增技能人才12万人。

2、优化环境留人才 已发放人才租房和生活补贴逾15亿元

今年6月初，在深圳从事金融行业3年的江西女生蒋莉把户口从老家迁到深圳，成为了新一代深圳人。不出意外的话，具有本科学历的她很快就能拿到1.5万元的新引进人才租房和生活补贴。

为了提高人才服务水平，营造爱才尊才的良好氛围，深圳在大力吸引人才的同时，从人才安居保障、创新创业、落实人才自主权等多个维度突破创新，优化环境，留住人才。而为新引进人才发放人才租房和生活补贴就是其中一项，具体标准为本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元。

深圳市人社局提供的数据显示，自2015年人才租房补贴政策实施以来，已累计受理补贴申请247881人次，发放218415人次157294.2万元。今年上半年，发放新引进人才租房和生活补贴80871人次108594.8万元，补贴申请人数同比增长86.3%，补贴金额发放同比增加457.1%。

此外，深圳市财政注资1000亿元设立人才安居集团，“十三五”期间将为人才提供30万套住房。杰出人才可免租10年入住面积200平方米左右住房（10年后符合条件的可赠与），其他高层次人才给予最长3年、面积最大150平方米的免租住房或每月最高1万元的租房补贴。

在鼓励创新创业方面，深圳设立80亿元规模的人才创新创业基金，支持人才创新创业；对符合条件的创客个人、创客团队项目给予最高100万元资助；出国留学人员来深创业，符合条件的给予30万元~100万元创业资助，特别优秀项目给予最高500万元资助；允许高校全日制在校学生休学创业，大学生休学创业和毕业后自主创业，优秀项目可给予最高50万元资助。

在深创业3年 走完在国外5年的路

讲述人：绚图新材创始人 林海晖

2014年，我在国外学习工作28年后决定回国创业，创业地选择在深圳光明新区。这3年，我带领我的团队，研发生产出全球首支全固型零VOC自分散水性铝颜料，并成功授权给我的“老东家”美国金属颜料巨头星铂联。

深圳产业链齐全，政策配套较为完善，产业规划清楚，也有不少具有理工科背景的官员来指导产业发展。这也是我当年考察了全国十几个创业园区之后，选择在深圳创业、创立绚图新材的重要原因。现在看来，当初的选择没有错。

创业艰辛也富有成就感，到目前为止，公司的第一条生产线已建成，年产量可达到50吨，销售价值1000万元人民币，也完成了ISO认证，可以向国外供货。我们在深圳的成功之一，就是打通了研发中试生产，这在美国至少要5年。这3年来，公司的资金很大程度靠我们自己“输血”，厂房与生产设备也是公司团队设计的。不过，我也获得深圳市的政策支持。2015年，我被评为深圳“孔雀计划”C类人才。2016年，我和我的两位合伙人摘得了一项荣誉——获评2016年深圳市海外高层次人才“孔雀团队”（第一批），获得无偿资助750万元，股权投资750万元。