外国人来华工作许可 - 外国普通人员（C类）

2017年4月1日，全国已统一实施外国人来华工作许可制度。原《外国人入境就业许可》和《外国专家来华工作许可》整合为《外国人来华工作许可》，由国家外国专家局负责组织实施。新的制度将来华工作的外国人分为外国高端人才（A类，鼓励类）、外国专业人才（B类，控制类）、外国普通人员（C类，限制类）三类，按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。

如何判断外国人是否属于外国普通人员C类？

外国普通人员C类是指满足国内劳动力市场需求，从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作。

满足国内劳动力市场需求，符合国家政策规定的其他外国人员，确定为 C 类，主要包括：

（一）符合现行外国人在中国工作管理规定的外国人员；

（二）从事临时性、短期性（不超过 90 日）工作的外国人员；

（三）实施配额制管理的人员，包括根据政府间协议来华实习的外国青年、符合规定条件的外国留学生和境外高校外籍毕业生、远洋捕捞等特殊领域工作的外国人等。

配额就是按时间按地域按工种限制固定名额的外国人就业，名额满了就不再批工作许可。新制度下，实施方案明确提出我国将对来华工作外国人实行“数量限制”措施。其中，A类申请人没有数量限制，B类申请人根据市场需求限制，对C类申请人则严格实行配额管理。

外国普通人员（C类）办理外国人工作签证的流程和A类B类的申请流程是一样的，但是审批通过率较低。

• 1.用人单位开通“外国人来华工作管理服务系统”（http://fwp.safea.gov.cn/）。
• 2.入镜前网上申请办理《外国人工作许可通知》。
• 3.到中国驻其国家使馆办理Z签证。
• 4.入境后网上申报、领取《外国人工作许可证》。
• 5.办理外国人居留许可签证。

外国普通人员C类， 总的来说就是“符合国家规定的其他外国人”,包括来华实习的外国青年、高校毕业生等领域人员。中国对于A类人员来者不拒，除非有不良记录；对B类稍加控制，根据国内需求而定，不允许数量急剧膨胀；而对C类大力限制，越少越好。从A、B、C三类人才分类管理和计点积分（主要针对B类，A类多按标准分类）来看，C类外国人就业将越来越难。